數(shù)字中國(guó)發(fā)展提質(zhì)提速 未來發(fā)展方向在哪？
來源：
人民日?qǐng)?bào)
日期：2024-08-28
責(zé)編：
殷緒江
日前發(fā)布的《數(shù)字中國(guó)發(fā)展報(bào)告(2023年)》顯示，我國(guó)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化改革步伐進(jìn)一步加快，數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模持續(xù)壯大，數(shù)字技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)景不斷拓展。數(shù)字中國(guó)建設(shè)持續(xù)賦能經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，成為加快構(gòu)建中國(guó)式現(xiàn)代化的強(qiáng)勁引擎。
網(wǎng)購(gòu)衣物，進(jìn)虛擬試衣間一鍵換裝，直觀感受搭配是否合適；去熱門餐廳，提前在網(wǎng)上取號(hào)、點(diǎn)餐，省時(shí)又省力；居家生活，遠(yuǎn)程操作、語音控制的智能家具家電大大提升居住舒適度；出門打開導(dǎo)航軟件，路線規(guī)劃、到達(dá)時(shí)間一目了然……
數(shù)字技術(shù)的廣泛應(yīng)用，正影響著衣食住行等日常生活，讓越來越多人享受到數(shù)字紅利。不僅如此，數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素，已快速融入生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)和社會(huì)服務(wù)管理等各環(huán)節(jié)，深刻改變著生產(chǎn)方式、生活方式和社會(huì)治理方式。
日前，國(guó)家數(shù)據(jù)局正式發(fā)布《數(shù)字中國(guó)發(fā)展報(bào)告(2023年)》，顯示數(shù)字中國(guó)發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)，賦能效應(yīng)更加凸顯。當(dāng)前，數(shù)字中國(guó)建設(shè)取得了哪些成效，呈現(xiàn)出怎樣的特點(diǎn)，接下來有什么發(fā)展方向？記者進(jìn)行了采訪。
20多個(gè)省份成立專門數(shù)據(jù)交易機(jī)構(gòu)加快數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化改革
去年以來，數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化改革步伐進(jìn)一步加快，統(tǒng)籌管理、協(xié)調(diào)發(fā)展的體制機(jī)制進(jìn)一步完善。各地區(qū)各部門積極開展公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)、數(shù)據(jù)資源登記、企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表等探索實(shí)踐，加快推動(dòng)數(shù)據(jù)要素價(jià)值化過程。
截至2023年底，有20多個(gè)省份成立了專門的數(shù)據(jù)交易機(jī)構(gòu)。廣東、山東、江蘇、浙江的數(shù)據(jù)交易機(jī)構(gòu)數(shù)量位居全國(guó)前列。
“公共數(shù)據(jù)開放共享是加大數(shù)據(jù)要素供給的重要手段。去年以來，我國(guó)數(shù)據(jù)開放規(guī)模以及范圍有了很大的突破，有效激發(fā)了公共數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用活力。”中國(guó)信息通信研究院副院長(zhǎng)胡堅(jiān)波說。
數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)日趨活躍。數(shù)據(jù)產(chǎn)量快速增長(zhǎng)，2023年，全國(guó)數(shù)據(jù)生產(chǎn)總量達(dá)32.85ZB(1個(gè)ZB約等于10萬億億字節(jié))，同比增長(zhǎng)22.44%。截至2023年底，全國(guó)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)總量為1.73ZB。數(shù)據(jù)交易市場(chǎng)中場(chǎng)外數(shù)據(jù)交易處于主導(dǎo)地位，場(chǎng)內(nèi)數(shù)據(jù)交易規(guī)模呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。金融、互聯(lián)網(wǎng)、通信、制造業(yè)等領(lǐng)域數(shù)據(jù)需求較大且交易量增長(zhǎng)較快。
數(shù)據(jù)流量規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)。2023年我國(guó)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)接入總流量為0.27ZB，同比增長(zhǎng)15.2%；月戶均移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)接入流量達(dá)16.85GB，同比增長(zhǎng)10.9%。
“今年，國(guó)家數(shù)據(jù)局將陸續(xù)推出數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)、數(shù)據(jù)流通、收益分配、安全治理，公共數(shù)據(jù)開發(fā)利用、企業(yè)數(shù)據(jù)開發(fā)利用、數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)指引等制度文件，加大政策供給，推動(dòng)我國(guó)海量數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，助力中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)。”國(guó)家數(shù)據(jù)局局長(zhǎng)劉烈宏表示。
累計(jì)建成62家“燈塔工廠”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展量質(zhì)齊升
發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)是把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新機(jī)遇的戰(zhàn)略選擇。去年以來，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模持續(xù)壯大。2023年數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值估計(jì)超過12萬億元，占GDP比重10%左右。
數(shù)字產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，數(shù)字產(chǎn)業(yè)體系完備性、規(guī)模性優(yōu)勢(shì)愈發(fā)明顯。以云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等為代表的新興業(yè)務(wù)收入逐年攀升。云計(jì)算、大數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)收入較上年增長(zhǎng)37.5%，物聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)收入較上年增長(zhǎng)20.3%，遠(yuǎn)高于同期電信業(yè)務(wù)收入增速；新興業(yè)務(wù)收入占電信業(yè)務(wù)總收入的比重明顯上升，從2019年的10.5%提升至2023年的21.2%。
數(shù)實(shí)融合縱深推進(jìn)。制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型持續(xù)深化，中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐加快。2023年，我國(guó)關(guān)鍵工序數(shù)控化率和數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率分別達(dá)到62.2%和79.6%，較2019年分別提高了12.1和9.4個(gè)百分點(diǎn)。累計(jì)建成62家“燈塔工廠”，占全球總數(shù)的40%，全年新增11家，占全球新增總數(shù)的52.4%。
數(shù)字消費(fèi)新動(dòng)能更加強(qiáng)勁。我國(guó)連續(xù)11年成為全球規(guī)模最大的網(wǎng)絡(luò)零售市場(chǎng)。網(wǎng)民規(guī)模連續(xù)多年位居世界第一，2023年底已達(dá)10.92億人，龐大的網(wǎng)民規(guī)模奠定了超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。2023年電子商務(wù)交易額468273億元，比上年增長(zhǎng)9.4%；網(wǎng)上零售額15.42萬億元，近5年累計(jì)增長(zhǎng)45.1%，其中實(shí)物商品網(wǎng)上零售額占比達(dá)到27.6%，創(chuàng)歷史新高。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)投融資增速持續(xù)領(lǐng)跑其他領(lǐng)域。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資持續(xù)向好。2023年，高技術(shù)制造業(yè)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資分別增長(zhǎng)9.9%、11.4%。高技術(shù)制造業(yè)中，計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)投資同比增長(zhǎng)9.3%，增速比全部固定資產(chǎn)投資高6.3個(gè)百分點(diǎn)。
“得益于數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度不斷完善，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)在技術(shù)創(chuàng)新和模式創(chuàng)新兩方面都取得了長(zhǎng)足進(jìn)展，平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的作用不斷增強(qiáng)，千行百業(yè)持續(xù)深化數(shù)字化轉(zhuǎn)型，數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模呈現(xiàn)出穩(wěn)健增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。”中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)研究院副院長(zhǎng)歐陽(yáng)日輝表示。
90%以上政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上可辦 數(shù)字技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)景不斷拓展
數(shù)字技術(shù)正深度融入經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)的各領(lǐng)域和全過程。去年以來，數(shù)字中國(guó)建設(shè)持續(xù)賦能經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，成為加快構(gòu)建中國(guó)式現(xiàn)代化的強(qiáng)勁引擎。
數(shù)字政府在線服務(wù)指數(shù)繼續(xù)保持全球領(lǐng)先水平，全國(guó)90%以上的政務(wù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上可辦，基本實(shí)現(xiàn)地方部門500余萬項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)和1萬多項(xiàng)高頻事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)，推動(dòng)92.5%的省級(jí)行政許可事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上受理和“最多跑一次”。
“去年以來，政企數(shù)據(jù)共享加速破局，以互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)為代表的企業(yè)與政府建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制，提供不涉及用戶隱私的經(jīng)營(yíng)、消費(fèi)、治理等規(guī)律性數(shù)據(jù)，協(xié)助提升政府?dāng)?shù)字化治理水平。”胡堅(jiān)波表示。
數(shù)字文化內(nèi)容供給擴(kuò)容增質(zhì)。文化資源數(shù)字化采集不斷加速，截至2023年底，故宮博物院保存的186萬件(套)文物藏品中，已有90萬件(套)實(shí)現(xiàn)了數(shù)字化采集，約占48%。國(guó)家博物館有約143萬件(套)藏品，其中70萬件(套)實(shí)現(xiàn)了數(shù)字化采集，約占49%。
數(shù)字教育均衡發(fā)展。截至2023年10月，各級(jí)各類學(xué)校互聯(lián)網(wǎng)接入率達(dá)到100%，超過3/4的學(xué)校實(shí)現(xiàn)無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋，99.5%的學(xué)校擁有多媒體教室；截至2023年底，國(guó)家智慧教育平臺(tái)已匯聚中小學(xué)資源8.8萬條，同比增長(zhǎng)1倍；職業(yè)教育在線精品課程超1萬門，同比增長(zhǎng)近10倍。
數(shù)字生態(tài)文明發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。構(gòu)建生態(tài)環(huán)境綜合管理平臺(tái)，集成生態(tài)環(huán)境、氣象、水利等多源數(shù)據(jù)，形成環(huán)境質(zhì)量、污染源、自然生態(tài)等9類數(shù)據(jù)資源，打造生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，完成大氣、行政許可、土壤、執(zhí)法等40余個(gè)專題應(yīng)用。
“展望未來，數(shù)字中國(guó)建設(shè)將與我國(guó)加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力同頻共振、協(xié)同發(fā)力，提升中國(guó)經(jīng)濟(jì)的活力和韌性。”歐陽(yáng)日輝認(rèn)為，要進(jìn)一步打通數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施大動(dòng)脈，暢通數(shù)據(jù)資源大循環(huán)，以促進(jìn)數(shù)據(jù)合規(guī)高效流通使用、賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)為主線，促進(jìn)全體人民共享數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展紅利。(本報(bào)記者 王云杉)
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